你知道嗎？如今在全國不少地方，補習班在高中校園里唱起了“主角”。今年高考全國共有考生870多萬，其中應屆生500多萬，那剩下的呢？
補習班市場繁榮的背后隱藏著什么？
部分省市向補習班發出最后通牒：再不能手軟了！
歷史——補習班由來已久
可以說，“補習班”是中國當代高中教育一個特有的現象，且始終帶有些許的微妙與尷尬。
高考制度剛剛恢復時，每年數以十萬計的“文革”大齡考生，正是通過雨后春筍般的“補習班”這個帶有速成性質的應考機制，源源不斷地走進自己的理想圣殿之門，也為中國的改革開放及時輸送了大批棟梁之材。對這一代人來說，“補習班”就是他們青春時期一段充滿激情的難忘記憶。
然而，從上世紀八十年代初開始，補習班的身份變得曖昧起來。不知什么時候，它還贏得了一個含義頗豐的戲稱——“高四”。
不過直到九十年代后期，補習班的情況依然比較簡單：教師未必是專職的，生源自然都是落榜生，即便有流動也是區域性的微循環。班容量就是個六七十，總人數頂多為應屆高三的一半，管理多為松散型的，明顯帶了成人味兒。最主要的是，其高考成績難與應屆高三相抗衡，尖子生幾乎都在高三，很少聽說補習班有考上清華北大的。所以，那時的補習班基本上是起一個補充和調節作用，屬亞年級狀態。
到了本世紀初，補習班卻不哼不哈地從高三的背后搶步而出，沒有什么鋪墊，幾乎一夜之間就火爆起來，其問題及危害也隨之凸顯——
現狀——怎么了，補習班？
2001年高考，北方某中學應屆高三理科班的小賈，取得了633分的優異成績，目標直指北大，平衡志愿也只填了一個中央財大。但等錄取線公布之后，小賈及全家的喜悅就煙消云散了，因為他僅以一分之差而與未名湖無緣。那就上中央財大吧。偏偏股市的某些規律在那年的高校招生中表現得淋漓盡致：小賈上北大差一分，上中央財大反倒差了兩分……
一個月后，省招辦的電腦莫名其妙地將小賈“發配”到了數千里之外的一所地方大學。他能甘心嗎？于是，他毅然選擇了補習，且因母校不辦高分補習班，便遠道省城，成為一家私立學校沖擊來年高考的王牌。
正是從那年開始，“高分復讀”成為全國各地補習班的一個醒目亮點，不少省市每年僅600分以上復讀的就有數百名。的確，近年來的補習班已經悄然發生了變化，呈現出如下幾個明顯的趨勢和特點。
第一，生源結構發生了“質”變，即出現了“達線生”。這又分兩種情況：一種是類似小賈同學，分數在重點大學之列的；另一種是高考時勉強達線，補一年上重點大學可能性極大的。在普通的縣城中學，這部分學生超不過30%，但影響頗為深遠，直接帶動了補習班市場的繁榮，以至顛覆了“落榜生才上補班”的傳統觀念，引起高中辦學一系列非同小可的變化。
第二，成為不少學校的高考增長點，極富彈性和活力，具有舉足輕重的戰略地位。一般的縣城中學，補習班的達線率通常在40%左右，而應屆高三一般只有20%左右。多數學校的補習班都呈明顯的上升趨勢，極少數“高考大戶”更是急劇膨脹，動輒辦十幾個補習班，上千學生，超過了應屆高三的人數。班容量更是驚人，出現了超百人的大型班，老師講課時需要戴“胸麥”———第三，是名副其實的“高四”。不少學校的補習班基本上是按一個獨立的年級來布局，甚至享有諸多特權，恩寵有加。最突出的是，補習班的師資隊伍通常是這個學校的豪華陣容，而應屆特別是高一年級卻明顯被邊緣化，差不多變成青年教師“練手”的培訓基地了。
第四，進一步拉大了校際之間的“鴻溝”，加劇了“貧富”分化。值得注意的是，補習班似乎在縣城這個層面較為興盛，而且競爭慘烈。多數學校為爭搶好生源，不惜下調免費線，對寶貝似的達線生，有些學校更使出了發“月工資”的絕招！與此同時“高考大戶”卻不慌不忙，僅“達線班”就常常有好幾個，甚至還有“尖子班”——每年把600分以上的集中到一個班。更讓人羨慕的是，人家一般不需要主動“出擊”招生，那些周邊甚至數百里之外跨地區的達線生會慕“名”而來，什么都不免，還得至少交2000元。這就是實力！一般來說，“高考大戶”屬鳳毛麟角，比如十個縣城的幾十所學校中，也就頂多出一兩個。
第五，補習生中考取清華、北大的比例越來越大，補習班成了“藏龍臥虎”之地。
第六，在管理和用人等方面，補習班更是新招迭出，“機制”靈活。就連招生及開學的時間，彼此之間也費盡心機，以防生源跑到對方。更有甚者，6月8日下午，高考最后一門結束的鈴聲還沒響，校門口便“不合時宜”地豎起了招收補習生的醒目廣告牌，疲憊不堪的考生還沒來得及喘口氣，心頭便又投下了淡淡的陰影……
高考成績一出來，招生大戰便狼煙四起，而且戰場深入到了考生的家里。
2004年7月初，北方一個小村莊好幾天頗不寧靜。原來這里出了一位僅差3分的應屆高考落榜生，可似乎比考上清華北大還榮耀，只見院門口泥濘的地面上，今天停著面包車，明天停著摩托車，后天停著桑塔納。更富有戲劇性的是，兩個兄弟校的招生人員居然在此狹路相逢，戲語中明顯摻了火藥味兒……
家長是一位憨厚的莊稼漢，受寵若驚之余，也頗覺困惑：“現在的學校，這是怎啦哩？”
成因——剪不斷，理還亂
A.學生及家長：不行了，就再補上一年吧！
學生及其家長是補習班市場繁榮的直接推動者。近年來補習在許多家庭被列入了正常的求學計劃，上補習班丟人的自卑心理明顯淡化。原因是多方面的：
學歷品牌化使重點大學特別是清華、北大，成為眾多優秀生的“終極”目標，同時熱門專業和學校所在城市的選擇，甚至包括校風和氛圍等，都成為人們決定上什么大學的參照系數。補習班正是為這種越來越強烈的社會需求提供了一個從容選擇的回旋空間。高校近年來的迅猛發展，也是高中補習班市場持續升溫的一個原因。人們不再急于隨便進個什么大學，而是貨比三家，不行就“補”。
與此同時，學校之間激烈乃至惡性的競爭，使不少地方的優生上補習班的成本極其低廉，有的幾乎是“零成本”，這對相當多本打算“走”的學生頗具吸引力，覺得上補習班劃算。特別值得一提的是，補習班的漸趨“優質化”，對學生和家長也形成了一種無聲的吸引力�！斑@樣優秀的教師，在應屆時都聽不上人家的課，不上補習班多可惜�！辈簧偻瑢W說。
總之，現在的補習班承載了太多的責任和使命。
當然，不少學生在作出“補習”的決定時，并不輕松，壓力很大。大概與此有關，現在也有一股“潮流”，剛夠“二本”的應屆考生當年就走，家長表示支持：“何必要在補習班多浪費一年呢，反正以后要考研哩，路關鍵是在自己走�！�
B.學校：高考離開補習班，更不行啊！
然而，補習班市場的繁榮應該說正是學校自己培植的結果。某種程度上，甚至可以說學校才是最大的贏家，而且是“雙贏”——強勁的升學率和鮮活的經濟效應。此外，補習班還是打造名校“品牌”的終南捷徑。
首先，學校是在有意無意地引導和刺激這種“消費”。一位縣城高中的校長一語道破天機：“高三拼本錢，再怎么抓也難有大的突破，與人家好學校根本拼不過。不如狠抓補習班，集中好老師，一年就見效。只要高考一好，整個學校當下就活了，當年高一的招生就有好生源了，收的錢也就多了。反正社會上只認你考得好，又搞不清是補班多，還是應屆多�！毖a習班的成績計入學校的高考升學率，本來是高考評估的含混或漏洞，現在卻成了學校興辦補習班的不竭動力，也是補習班難以禁止的癥結所在。
補習班的另一個特有功能，就是可以優化生源，重新洗牌。一所學校只要升學率與經濟效應的“互動”進入良性循環，當“莊家”即“高考大戶”的時代就會到來。
說到底，升學率是一種潛在的巨大的經濟利益。
令人啼笑皆非的是，補習班的不明身份恰好形成了政府規范辦學的真空地帶，成為一個學校市場因素最活躍的“自留地”，并為其迅速壯大提供了廣闊天地。
對許多“中不溜兒”的學校來說，補習班帶來的則是一種難言的尷尬：不辦，不行！辦，就行嗎？代課教師要發補助，還要發高考獎，差不多三分之一的優生要免費，達線生還要發“工資”。羊毛出在羊身上，于是只能是“狠”下心吃定后邊的三分之二，少1分交多少錢，明碼標價。而且，還要占用有限的優質教師資源�？扇绻晦k呢？升學率有可能馬上下跌，家長不滿意，社會不認可，競爭對手乘機擴大地盤，生存有可能立刻就成了問題。因此，大家只能是咬著牙硬撐著！而競爭一旦進入白熱化，也就顧不上手段光彩不光彩……
C.教師：帶補習班有意思……
教師，在補習班是一個“打工者”，但又是一個既得利益者。帶上一年，就能領到少則千元多則成萬的高考獎，對一個教師而言，能不誘人嗎？且補習班容易出成績，能迅速推出“名師”。在填“個人簡歷”時，“多年帶高三補習班”成為最有分量的一句話。是的，帶補習班意味著被重用，甚至是一種實力和榮譽的象征。最關鍵的是，教師是整個補習班運作的具體操作者，特別是班主任，作用非凡。
D.社會：不上補習班，讓孩子們干啥？
假如某所學校要取消補習班，當地政府可能首先會不樂意：不讓孩子們上補習班，讓他們干啥？的確，在當地政府的眼中，補習班的地位已今非昔比，“考得好”已經成為一個上下都公認的體面政績；何況補習班辦好了，不但可使當地生源不外流，還能吸引周邊的學生，對當地經濟的拉動和社會就業的適度緩沖都能起到一定的積極作用。
老百姓也會說：“補習班給孩子們提供了更多的選擇機會。國家的政策是在鼓勵嘛，媒體上報道六十多歲的人都能考大學。”
顯然，從某種角度來說，補習班已經成了一個多種利益的“共同體”，甚至涉及地方利益。一位權威人士說：“本來社會上有復讀的需求是正常的，補習班的存在也有一定的合理性；不正常的是，現在過于龐大的補習班市場很大程度上是人為因素造成的。補習班應該以不擠占應屆生資源為前提，應該由社會力量來運作�！�
危害——補習班，不取消不行了！
“政府只能提供三年的高中教育，多一個補習生，就少一個應屆生。這對應該享受高中教育的學生是不公平的。有家長會說，我也出錢呀！但高中教育是公共利益，大量的投入還是由國家來承擔的，而且高中教育本身就是稀缺資源，是極為有限的，你是擠占了別人應該享受的資源，并且是優質資源啊�！币晃唤逃姓块T的高層領導指出。補習班的存在是對國家普通高中三年政策的背離，是公辦高中教育領域的“違章建筑”。這是其危害之一。
其二，補習班的迅速膨脹導致整個高中教學領域的“生態系統”開始失衡，教學重心出現位移，喧賓奪主，主次顛倒，嚴重影響了應屆生的教學質量，并且必然產生“應屆不行靠補班”的惡性循環，促使教育周期不自覺地延長。這難道不是高中教育的一個怪圈？
其三，過早地給學生和家長以心理暗示，增加了他們對補習班的依賴心理。同時，補習生與應屆生在“時效”這個層面上，顯然不在同一條起跑線上，但在高考時卻享有同等的資格，這實際上是不公平的，且一屆頂一屆，似乎形成了大家都習以為常的劣幣驅逐良幣的“多米諾骨牌”。而且，靠時間硬“磨”出來的大學生，即便是品牌的，總體來說能有多大的后勁？
其四，“高四”不是嚴格意義上的教育，只是一種應試訓練，豈能成為正規學校的組成部分？以語文課堂復習為例，第一輪就要“消化”一本50多萬字的大部頭復習資料，還不算月考和周練之類。而后模式化的毫無新意的“練兵”題鋪天蓋地而來，你別無選擇，只能掙扎在茫茫題海中，努力而又機械地咀嚼被精細化了的“舊”知識。
三年前，一名女生信心百倍地來到鄰近縣城的一家“高考大戶”補習。可兩個月后，就落“淚”而逃。她說“實在吃不下那份苦”：每天早晨五點多就起床，晚上很晚才休息，一個月只休息一天。有一次上自習時，她突然頭疼，同桌便扶她回到宿舍，并倒在床上都睡著了。等再到教室時，她倆的課桌已經被班主任抽走……用的復習資料不知是哪兒搞來的，同一個知識點，別的資料訓練100道題，這本可能有200道，做得人頭昏腦脹。最受不了的是，大家一天到晚都很少說話，人人課桌前堆著一尺多高的資料，當你不小心很響地推開教室門時，立刻會有幾十顆戴著眼鏡的腦袋，冷漠地從書堆后伸出來……
“我再堅持下去，就要神經了。”她說。耐人尋味的是，家鄉人在善意地指責女孩“沒毅力”的同時，對該校補習班的這套“嚴”字當頭的做法盛贊不已。這是教育之悲，還是喜？顯然補習班已經將應試教育推向了極致。
其五，補習班帶來的“泡沫質量”影響了學校的形象以及校際關系，與中央的科學發展觀背道而馳。比如想方設法留住高分段學生，所謂一個好學生要為學校作三次貢獻；比如無序競爭，不擇手段，所謂重賞之下必有勇夫等等，加劇了教育這方凈土的污染。
其六，大量的達線生選擇復讀，對高校正常的招生秩序形成了較為嚴重的沖擊。不少省市復讀的達線生是以“萬”來計算的。據說，有一個縣近年來高考成績突出，原因何在？達線800人，就有差不多400人復讀，應屆生當年幾乎都不走。
其七，激烈的競爭、浮躁的氛圍和過重的工作量，使教師疲于應付，實在無暇靜下心來鉆研業務，造就的是一批長于應試技巧，缺少專業素養，缺乏發展后勁的偽“名師”。同時，補習班明顯的商業氣息，已經影響到師生之間的關系，有的學生就公開逗樂說：“拉來一個達線生，咱們老師的高考獎就又多一千塊�！苯處焸兏锌f端：“以前學生考上大學對老師感激不盡，現在寡淡得多了�！睅熒P系事實上是被扭曲了。
其八，影響了高中規模的擴大和高中教育的普及，甚至是以漠視整個高中應屆生為代價的，是高中教育一種畸形而無序的發展，是一種典型的飲鴆止渴、急功近利的教育短視行為。
一位資深的教育工作者分析：“以前補習班的危害不明顯，這幾年一膨脹，問題就暴露出來了，后果太嚴重了，造成的重復浪費更是驚人。再不采取措施，我們高中教育的健康發展從何談起？”
這是全國不少省市痛下決心取消補習班的原因所在。其中山西的措施就很有力度，并已收到良好的效果。
出路——堵疏結合，平穩過渡
取消補習班是一個敏感的的問題，處理不好就會成為社會問題。
今年春天，山西省教育廳出臺了《關于進一步規范普通高中教育管理工作的通知》，其中規定：從2005年開始，用兩年時間，分批分類，到2007年在全省的公辦高中一律停辦補習班。同時，提出了示范高中底線制以及減少或取消招生計劃等處罰措施，并要求各級政府高考評估時將應屆和往屆分類統計成績，以降低辦補班的熱情。
公辦高中不允許辦補習班，那么有復讀需求的大量學生又該如何呢？山西的思路是政府負責，分步實施，逐步過渡到社會力量和民辦高中。即綜合治理，堵疏結合，合理引導，健康發展。
然而，冰凍三尺非一日之寒，補習班的問題如此復雜，能取消得了嗎？這種疑慮和擔憂是普遍存在的。2005年7月13日，在呂梁市高中教師集中培訓的開幕式上，山西省教育廳領導作了專題講座。有人當場遞上一張紙條，問省里對補習班是什么態度，當聽到“堅決取消，決不手軟”的答復時，一個讓人意外的場景出現了：體育館內的3000多名教師一下子爆發出雷鳴般的掌聲……12天之后，省工作組奔赴各地，進行了為期一周的專項檢查。結果超出了工作組的想象。第二小組組長、原省教育廳普教處處長何漢耀感慨地說：“下邊確實做了許多工作，采取了許多有效的措施，看來取消復讀的前景是樂觀的�！�
其實，山西不少地方早在幾年前就停辦了補習班，其做法值得思考和借鑒。
——陽泉模式 “認識深，起步早，措施硬，效果好”，這是專家對陽泉市做法的高度評價。該市只有130萬人口，可這個“彈丸之地”卻長達十幾年執山西高中教育之牛耳，且各校之間旗鼓相當，“均衡發展”，老百姓上學是不大考慮擇校的。2002年，該市經過一番內部“斗爭”后，決心在“高品位上運作”，市內的三所高中率先停辦補習班；現在全市15所高中，除平定二中和玉泉中學外，“補習班”已經成為一個歷史名詞。今年高考該市在全省的地位依舊不可撼動。人口近300萬的太原市，也是早在幾年前公辦高中就全部停辦補習班，完全由民辦學校和社會力量來承辦，同樣形成了區域性的良性“生態環境”。
——“太行”模式 長治市共有13所公辦高中，省教育廳直屬的太行中學在其中并無明顯的優勢。2002年高考，他們的應屆生300人中考上了60人，補習生300人卻考上了160人，使該校在全市打了個翻身仗�？删驮谶@年秋天，該校毅然停辦了補習班。與“陽泉模式”不同的是，該校是“孤軍”奮戰，這更需要勇氣！畢竟每年要損失近200萬元。值得欣慰的是，該校高考升學率近年來直線上升……
——孝義模式 今年盛夏，孝義教育局對全市的補習班進行統一部署，對四所公辦高中是批班數和人數；對民辦的則主要是“審”教師。一旦發現你聘用公辦教師，哪怕是一個，預交的5萬元就變成了罰金。結果好幾家民辦的補習班，紛紛到周邊的縣市“求賢若渴”去了。最頭疼的事情，就這么輕而易舉地解決了。
——晉中模式 “政府出面，統一管理，大‘同’小‘異’，抓點帶面”。具體來說，就是實行申報制度，按省廳2005年“不超過應屆高三人數的25%”的要求，批準全市18所公辦高中今年可招補習班56個，共2690人(以前補習生在12000人左右)，并實行學籍備案管理。如有違規者，有關部門即可查處，并沒收其非法所得。在此基礎上，各縣又可有自己的做法。比如介休所有公辦學校的補習班今年就徹底停辦，并由教育局委托一家私立大學“同文書院”，民辦公助，集中來辦。昔陽縣則委托給“教育技術服務中心”。祁縣的民辦力量薄弱，為保證教學質量，教育局出面組織“祁縣高考復習中心”，逐步向社會力量過渡。運城市鹽湖區等地也采用了類似的做法。
不少教育專家建議：“應該建立一個更為科學的高考質量評估體系。最起碼是將往屆生與應屆生分開，包括高考報名以及上級部門對各校的高考考核方案，要有一個很好的導向作用�！�
當然，尚有諸多問題值得注意和警覺。比如，公辦退出補習班市場之后，這塊領域的教學質量如何保證？比如，如何盡快培植民辦和社會承辦補習班的力量？
陽泉市看得更遠一些，該市教育局局長趙平有說：“補習班推向社會之后，這筆收入應該有一個合理的流向，經費畢竟還是制約我們發展教育的因素。辦補習班的成本低，壟斷性又強，一支粉筆，一本資料就可以讓你上大學，有一個小板凳一年收一千塊錢，吃不住量大呀。一旦流入某些辦學思想有問題的人手里，就會形成暴利。所以，這塊市場公辦學校退出后，不能放任自流�！闭腔谶@種認識，該市已經形成氣候的民辦補習機構，運作規范，蓬勃發展，政府在其中扮演了重要的角色。
好大一個“補” 符德新
補習班，顧名思義，是讓那些學業不及格的學生或沒機會接受正規教育的成人，通過在班里的補充學習，來達到及格水平。比如上世紀五六十年代的文化補習班，比如某門考試不及格的學生補習一段再補考，比如小學生、中學生想在課外多學一門才藝上個特長班……總之“補”這個詞，讓人聯想到在衣服的破洞上打一個補丁，雖說可以蔽體了，終究比不了新衣裳。
十年浩劫過后，百廢待興，社會上各種補習班漸如雨后春筍，那些錯過了學習機會又心有不甘的人們，下班之后騎著自行車，穿大街鉆小巷，坐進教室里如饑似渴地吮吸知識的營養。筆者就曾上過若干個補習班，英語、經貿、繪畫……結業證書拿了一摞。但不管上哪個班，辦班的人和報名的人都知道，補習班跟正規學歷沒法比，它不過就是“補一補”罷了，聊勝于無唄。
然而近些年，“補習班”的身份變得撲朔迷離。圍繞著高考補習班，種種匪夷所思的怪現象發生了：
沒考上大學復讀，考上大學也復讀。
高分考生補習成風，目標直指清華北大。甚至有“800人上線，400人復讀，應屆生幾乎都不走”的現象。一些重點中學的高考補習班容量上千人，已經超過了應屆高三的人數；
為了創自己的“品牌”，爭搶好生源，各補習班競爭激烈，花樣翻新：高分復讀費用全免，管吃管住，有的學校甚至倒過來給高分學生發“工資”；
學校為補習班排出最強的師資，正規高中的師資反倒被弱化……
一句話，補習班的地位越來越高，作用越來越大——“補丁”蓋住了“衣裳”。
補習班的異化，大量的高分復讀現象，不能不說是應試教育走向極致的反應，是高中教育的一個怪胎�！捌孀非笊龑W率”不僅還在追，而且追得更上“層次”：從追求升學到升一類大學，到一類中的重點，再到重點中的清華北大——數百萬人拼著命向金字塔最高的塔尖攀登。
時至今日，重點中學辦高考補習班的弊端已經顯而易見。不論對國家還是對個人，補習班每年造成的教育資源浪費驚人，寶貴的高中優質資源被擠占，正常的高中教育秩序乃至高校招生秩序被攪亂，并年復一年惡性循環。正如專家所言，補習班市場的繁榮是以降低高中教育質量為代價的，是高中教育一種畸形而無序的發展。
該是痛下決心的時候了。山西等地取消和規范高考補習班的經驗，值得各地參考和借鑒。 讓補習班回到補習班的應有位置上，讓“補”還原為“補”。 |
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