久久精品视频亚洲_黄色成人在线免费_成人免费在线视频网址_91精品国产沙发_日韩国产一区三区_精品久久久av_美女扒开尿口让男人操亚洲视频网站_国产精品成人免费视频_国产成人精品久久久_久久精品国产亚洲_欧美国产日韩xxxxx_91在线免费看网站_**欧美日韩vr在线_日韩欧美一区二区在线_国产一区二区三区视频免费_中文字幕一区二区三区电影

1．概括部分

從2000年以來的中央、國家機關公務員錄用考試《申論》考試試題來看，要求概括的內容主要有以下三種情況：

⑴ 概括主要問題。2000年試題即屬于這種類型，題目要求考生概括出所給材料反映的關于污染帶來的主要問題。

⑵ 概述主要內容。2001年試題即屬于這種類型，題目要求考生概括出所給材料關于PPA風波這一事件的主要內容。

⑶ 概括主要后果。2002年試題即屬于這種類型，題目要求考生概括出所給材料反映的網絡帶給社會生活的影響——也就是后果，當然包括正反兩個方面的后果。

之所以要做出這三種基本劃分，是因為三者之間的確有所不同，而且是本質性的區別。概括內容相對而言較為簡單，大致相當于中學語文中的歸納中心思想，或者寫論文時的小結或內容提要，較為中性；概括問題，則不是簡單地歸納材料中的基本內容，而是在基本內容的基礎上提煉出材料反映的主要問題。換句話說，材料可能介紹了某一事件或情況的背景、原因等多種因素，但要求歸納的是其中的問題——是問題而不是內容，它涵蓋的可能是局部的而不是全部的內容，因此，概括問題就帶著一定的傾向性，而且是負面的傾向性；概括后果，又與前兩者有所不同。如果說概括內容要求的是對材料所反映事實的客觀歸納，概括問題則是對材料所反映事實所存在矛盾的負面的歸納，概括后果則是對材料所反映事實所存在矛盾的正負兩方面的歸納。

三者的要求不同，概括內容的要求是客觀、全面；概括問題的要求是準確、突出；概括后果的要求是辯證、一分為二。考生必須仔細掌握它們的差別，在考試中嚴格按照要求答題。有一個較為穩妥的辦法，就是既概括內容又概括問題，這樣做能夠保證得到基本的及格分數，但卻難以得到高分。

需要說明的是，雖然2003年申論考試并沒有直接要求概括內容，但是后面的兩個部分，尤其是提出對策部分，離開概括是不可能完成的，只有在概括材料中所反映的主題之后，才可能準確、全面地提出相應的政策方案。

2．提出方案部分

提出方案有兩方面的基本要求：一是針對性，不要漫無邊際，夸夸其談，以為能靠知識點取勝；二是操作性，有些措施是具有針對性的，但在現實條件下不具備實踐的可能，則對策就沒有價值：

考生應盡可能在自己的知識范圍內，尋找合適的對策，同時，又不能偏于某一方面的知識，如法律或海關稅收；始終要有清醒的身份意識——政府公務員。所提的一切對策，都要從給定的基本身份出發，要符合身份的要求。

例如，如果給定你的身份是法院工作人員，那么，你就不必在你的方案中提出解決環境保護的問題或者九年義務教育的問題，因為法院的基本職責就是判決和調解，環保之類的職能已經超出法院的范圍；如果給定你的身份是海關調查人員，那么，你的方案就要圍繞海關的基本業務展開，如調查、查處、征收關稅等。在近幾年申論考試中，曾出現過讓考生從“政策制定的角度”來設計方案的試題，這是一種寬泛的身份要求，給考生提供了較大的發揮余地，考生大可以把自己能夠想到的相關對策仔細分析一下，暢所欲言，當然也要保證實事求是。

3．論述部分

申論論述的基本要求與一般議論文的作文要求大致相同，主要有以下三個方面：

①結構明晰；

②立意清楚；

③語言順暢。

一般來講，能夠達到上述三點，就可以得到及格以上的分數。可在此基礎上，再爭取更高目標。

從近年來申論考試改卷情況來看，申論作文的評分標準大致體現在立意及內容、語言表達、結構層次和卷面等幾個方面。如果按照等級劃分，假設總分為50分，則常見的分類有：

一類文：立意鮮明，內容具體，中心明確；語言簡明、連貫、得體，表達方式運用恰當，無病句；結構合理，條理清楚，詳略得當；書寫規范、工整，格式正確，無錯別字，標點正確，卷面整潔、美觀。得分41-50分。

二類文：內容具體，中心明確；語言通順，表達方式運用恰當，基本無病句；結 構合理，條理清楚；書寫規范、工整，格式正確，基本無錯別字和標點錯誤，卷面整 潔。得分31—40分。

三類文：立意基本明晰，內容比較具體，中心比較明確；語言基本通順，表達方 式基本恰當，有個別病句；結構合理，條理基本清楚；書寫比較規范，格式基本正確，錯別字和標點錯誤較少，卷面比較整潔。得分21—30分。

四類文：立意不夠明確，內容不夠具體，中心不夠明確；語句欠通順，表達方式不夠恰當，有少量病句；結構基本完整，條理不夠清楚；字體潦草，錯別字、標點錯誤多，格式不正確，卷面不整潔。得分11—20分，

五類文：立意刁二明確，認識有錯誤，內容偏離題意，中心不明確；語句不通順，表達方式刁二恰當，有多處病句；結構不完整，條理不清楚；字體特別潦草，難以辨認，卷面涂抹較嚴重。得分10分以下。
 
二、試題綜述

1．2000年試卷

2000年試卷是一份很成功的《申論》試卷，這也是它廣為各種《申論》教材引用作為案例分析的重要原因。它娓娓道來了一個十分鮮活具體的生活中的案例，讓考生覺得似乎就發生在自己的身邊，但同時它也是我國轉型期一個十分重要的社會問題，那就是經濟發展和環境保護、人民的利益之間的關系如何處理。從本質上而言，它們三者是統一的；但就具體的問題而言，它們又往往是相互對立的。那么，在面臨沖突時該如何處理矛盾、化解糾紛，這對于一個政府、一個公務員而言，就必須仔細考慮、慎重對待，否則很有可能影響到整個經濟發展的局面和人民利益的保護。

H狀告印刷廠的案例中，還牽涉到一個示范效應的問題，也就是說一旦這個案件被確定，那么與此相似的案件便具有了判定的依據和可能性，而這種影響正是令很多政府組織所頭痛的問題。

以小見大，小事件反映大問題，這是《申論》命題選材的一個重要思路，這樣的材料能夠集中考察考生的閱讀能力、綜合分析能力和提出問題＼解決問題能力。

2．2001年試卷

2001年試卷給定資料的開頭，先說美國一個顧問委員會緊急建議把含PPA的藥物列為禁藥，不久PPA問題成為全球性“熱點”，接著我國有的傳媒聲稱：一石激起千層浪，PPA讓全球“大感冒”。粗看這幾句，給人的印象是PPA問題嚴重得不得了，已經波及全球，而且激起了千層浪，全球都“大感冒”了。其實，這是在一定情況下頗有水分的夸大之辭。

如果仔細閱讀下去就會發現，雖然事出有因，但實際情況卻千差萬別，各國處理問題的辦法也很不一樣。但PPA風波畢竟是關系到老百姓切身利益的事情，不容掉以輕心，而怎樣處理有關問題又涉及各個方面，現實性、政策性很強。因此對給定資料必須仔細閱讀、認真分析，全面準確地掌握基本情況。這也就是第一題的要求：“有條理地概述這些資料的主要內容�！�

如果說(2000年試卷)第一題在閱讀理解上的要求偏重于在復雜事件、多種問題中把握住本質性的主要問題，那么(2001年試卷)則較多側重于具體問題的具體分析。

2001年試卷所給定的資料都是關于PPA風波的。如果大致歸并一下，那么主要涉及三方面內容：風波緣起、連鎖反應、我國情況。三方面的情況都要具體分析。風波緣起子美國一個研究小組根據其研究成果所提的建議，由于美國有關部門接受了這個建議，于是美國藥品公司便忙活起采。這里面明顯有商業競爭因素在起作用。風波所及，各國都很重視，有的態度理智，有的出現恐慌。我國也有不少人產生迷惑。但專家的解釋很有針對性，藥品監督局“暫�！笔褂玫耐ㄖ�也很慎重。

對給定資料的內容，如能作出這樣的分析概述，應當說就比較全面也比較準確地掌握了基本情況。有了這樣的前提，該怎么善后、能得出什么啟示，就可順利地進一步考慮了。

本題難度不高，所要求的主要是全面駕馭材料的能力，是一般性的分類能力，如果三個大方面歸納不出來，分析概括能力就有明顯欠缺。在具體分析方面，要能看出各國反應是不同的，這就是同中見異的能力。我國從民眾到官方都很重視，但幾個主要方面——專家、藥政部門和有的傳媒，態度有明顯區別.

3．2002年試卷

2002年試卷是一個新問題，但這個新問題并沒有牽涉多少技術問題，而是以新聞報道的形式書寫的，所以從公平性而言，理科和計算機系的考生并不會因為對于技術的了解而占有明顯的優勢。關注新問題、熱點問題，是申論考試一個重要的特點，這提醒我們要特別關注社會上的新問題和熱點問題，并對這些問題要有自己的獨特見解和看法，注意平時的積累。

另外，在解答“新問題”題型的《申論》試題時，一定要注意使用發展的眼光來看待這些新問題。既然題目提出的是新問題，那么命題者就是為了測試考生應對新問題的新思路和新辦法，我們必須積極應對。

4．2003年試卷

2003年試卷和以前的申論試卷相比有了較大的變化。這主要體現題目的命制方面。2003年申論的材料是關于“安全生產與重大事故問題”，第一個題目是就如何“減少事故，保障安全”提出對策建議，這是我們所熟悉的“對策建議型”題，對回答此類題考生應該有一定的準備。與以往考試的不同主要體現在第二個題目上。2003年考題首先為考生設計了兩種講話情景，然后要求考生選擇一種場景“為設定的發言人擬出一篇現場講話或電視講話稿”，雖然領導講話也屬于議論文范疇，但是給考生自由發揮的余地就小多了。由于這種情景選擇的題目在申論考試中并不常見，我們有必要分析一下。

情景之一：講話時機是事故發生后三天，所處環境是事故現場，給定角色是當地政府派出的事故調查處理的負責人，受眾是職工＼死傷人員家屬和有關干部。顯然，講話人發表講話的目的一方面在于查明事故真相，另一方面也要安撫死傷者家屬，這就要求講話人必須毫不回避地直面這次事故本身，同時又要把握好講話分寸，在責任未查清楚之前不能妄下結論。

情景之二：講話時機是事故調查和善后處理期間，所處環境是當地電視臺，給定角色是上一級安全生產管理監督機構的主要負責人，受眾是廣大電視觀眾。由于電視講話的特殊性，對講話的政治性、權威性、準確性要求很高，決不允許出現錯誤。要求講話既要立足于事故調查和善后安置，又要著眼于總結教訓，懲前毖后；既不能回避矛盾，又不能激化觀眾的情緒，還要維護社會穩定。應該說，難度是比較大的。

2003年試卷考察的方式是寫“現場或電視講話稿”，以后的申論考試還有可能采用類似的考察方式，比如寫工作計劃、會議紀要、調研報告、簡報等，因此考生應該對應用文的行文規范和語言要求有一定的準備。

5．2004年試卷

2004年試卷2004年的申論考題，既是近年來申論考試比較有代表性的考題，同時也對以往的命題方式進行了適當的調整，這就使申論考試的命題更加完滿，并且又能很好地考察出考生的實力。下面我們就從考試材料和考試題目兩方面來做一個簡要的分析，使初次接觸申論考試考生對申論考試有一個整體的把握。

2004年的申論考試材料是關于城市交通擁堵問題，以及我國汽車工業的現狀和發展趨勢的題材。從選題方面來看，2004年申論考題的選材延續了申論考試以往的選材思路(2000年關于經濟建設與環境保護的沖突問題；2001年關于PPA在全球引起風波問題；

2002年關于互聯網影響問題；2003年關于安全生產與重大事故問題)，即一方面傾向于選擇當年的熱點問題作為考察重點，另一方面這些問題又是與廣大人民群眾息息相關的。這兩方面思路也是申論考試十分重要的兩個特點。這種特點決定了考生在準備申論考試過程中既要注重自身理論修養的提高，又要對社會熱點予以高度關注。

2004年的申論考試題目，同2003年的題目數量相同，即試題要求只有兩部分，而以前的申論考試都包含三部分要求。由“三題”變為“兩題”，略去了對材料的概括、歸納和總結的內容。但這種變化并不意味著考試的難度降低了，相反這是一種更為科學化的考察方式，因為“兩題”仍然考察的是考生的閱讀理解能力、綜合分析問題能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力，這和“三題”的考察要求是一致的。實際上，無論是提出對策或對問題進行分析，都離不開對材料的概括、歸納和總結，“三題”變“兩題”只是把這種對考生概括歸納的能力考察由“紙上”轉移到“紙下”而已。
此外，除了題目數量上的變化，2004年的申論考試在問題的表述上也與往年有所不同。

(一)認真閱讀給定材料，概述“我國汽車工業的現狀和發展的趨勢”。(滿分50分)要求：1．分析恰當、條理清楚、語言流暢。

2.作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上一律無效)。

3.字數不多于1000字。

(二)假設給定材料中有關我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為交通主管部門的負責人，請根據給定材料寫一份“關于我市交通擁堵情況的報告”。(滿分50分)

要求：1．簡要介紹情況，恰當分析原因，提出全面、明確、可行的對策。

2．條理清楚、語言順暢。

3.作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上一律無效)。

4.字數不多于1500字。

這是2004年的題目要求，其問題表述明顯不同于以往的“以不超過200字概括材料的主要問題”或“以不超過200字概括材料的主要內容”，更沒有了“提出對策建議”和“就所提出的對策建議進行論證”，而是表述為“概述我國汽車工業的現狀與趨勢”和“寫一份關于我市交通擁堵情況的報告”。其中第一題的概述也和“概述材料韻主要內容或問題”是不一樣的：一方面字數要求大幅度提高，由200字提高到1000字；另一方面概述現狀和趨勢并不僅僅是總結那么簡單，而是要求考生在總結的基礎上給予適當的分析和預測。而第二題的報告則更是一種全新的考察形式，這是在以往的申論考試中沒有出現過的。對于如何來破解此類題型，我們將在以后的部分予以詳細闡述。但2004年的這種命題方式也給我們的考生提了個醒：熟悉和掌握一定的應用文的格式要求和語言要求對順利通過申論考試是大有裨益的. 此外還需說明的一點是申論考試的字數要求。在以往的小論考試中，對字數的要求都是采用“不少XXX字”的表述方式；而在3004年的申論考試中,對字數的要求表述變成了“不多于XXX字”。兩種表述方式看似相差不多，其實體現—廠申論考試考察方式的重要變化�！安簧儆�XXX字”是一個強制的規定，沒有達到這個字數要求就要被扣分，而“不多于XXX字”則是一個才；63寸彈性的規定，這就留給了考生更多的發揮余地，也改變了片面地追求字數的考試誤區，使得考生能夠更好地發揮自身的主觀能動性，把答題的目的由“答夠”轉變為“答好”。

6．2005年試卷

2005年試卷給定的資料是有關“農業、農村、農民”的問題，也就是“三農”問題。該問題是近幾年來中央1號文件一直強調的大問題，是各級政府必須認真努力做好的頭等大事，主要要解決：(1)推動經濟結構戰略性調整，走新型工業化道路；(2)農業的地位和作用，增加農民收入的重要性和相關措施，這是一個重大且嚴峻的課題，是一個非常具有代表性的試題。

7．2006年試卷

2006年試卷給定的資料是關于應對突發公共事件的問題。試卷的特點是閱讀量大，頭緒復雜，結構較亂。這就大大的提高了閱讀的難度。

透析七年來中央國家機關公務員錄用考試的申論試卷，要求考生要對我國現實社會中所發生的熱點問題多加關注和思考，對我國黨和政府解決有關問題的方針政策有所了解和掌握，對申論試題的發展變化也需要了解。只有這樣，應試時才能有備無患。

申論試卷的變化呈現兩大趨勢，第一，閱讀資料的量越來越大，越來越復雜；第二，作答要求的答案對閱讀資料的依賴性越來越強。這種變化要求考生提高閱讀能力，學會從閱讀資料中辨析、概括答案。